Governo Federale

Significato di governo federale nella legge

Un governo federale è un sistema di governo che divide il potere tra un grande governo centrale, e i governi locali e regionali sotto di esso. Negli Stati Uniti, i poteri del governo federale sono stati stabiliti dalla Costituzione. Esempi perfetti di governi federali sono quelli che funzionano meglio in grandi paesi con un’ampia diversità tra i suoi cittadini, anche se dove esiste ancora una cultura comune che lega tutti insieme. Per esplorare questo concetto, considera la seguente definizione di governo federale.

Definizione di governo federale

Nome

Un sistema di governo in cui il potere è diviso tra un governo centrale, più grande, e i governi locali, regionali o statali sotto di esso.

Origine

1635-1645 latino foederal – (lega)

Che cos’è il governo federale

Un governo federale è un sistema progettato per prendere il potere dai ricchi e darlo ai poveri, per così dire. Il potere è diviso tra il più grande, più forte, governo centrale di una nazione, e i più piccoli governi statali e regionali all’interno di quella nazione. Questo viene fatto assegnando certe responsabilità ad ogni settore in modo che il governo centrale abbia il proprio lavoro da fare, così come i governi statali e locali.

Negli Stati Uniti, la Costituzione impone che il governo federale possa mantenere il controllo su cose come la creazione di moneta, la concessione di brevetti e la creazione di corti inferiori, per nominarne alcune. Un altro esempio di responsabilità del governo federale include il potere di dichiarare guerra. Questi sono noti come “poteri delegati”, e sono specificamente elencati nell’articolo 1 della Costituzione degli Stati Uniti.

Rami del governo federale

Anche se la Costituzione divide i poteri tra il governo federale e gli stati, gli autori della Costituzione volevano ulteriori garanzie che il governo centrale non potesse ottenere un’autorità oppressiva. A tal fine, furono creati tre rami del governo federale, ognuno con i propri poteri e responsabilità, e ognuno con l’autorità di controllare gli altri. Questo è noto come un sistema di controlli ed equilibri

Il ramo legislativo

Il ramo legislativo del governo federale degli Stati Uniti è un altro nome del Congresso, e il Congresso è diviso in due camere: il Senato e la Camera dei Rappresentanti. La funzione principale del ramo legislativo è quella di creare leggi.

I singoli membri della Camera e del Senato possono scrivere progetti di legge, chiamati “disegni di legge”, e presentarli al Congresso per la discussione e il voto. I progetti di legge che vengono approvati con il voto di entrambe le camere vengono poi inviati al presidente per la sua firma. Se il presidente si rifiuta di firmare la legge, o pone il “veto”, la legge torna al Congresso dove possono votare per annullare la decisione del presidente.

Il Senato è composto da 100 senatori in totale, con due senatori per ciascuno dei 50 stati del paese. La Camera dei Rappresentanti è composta da 435 membri, e il numero di membri di ogni stato varia in base alla popolazione totale degli stati che rappresentano. Così, per esempio, uno stato più grande come il Texas avrebbe più rappresentanti alla Camera che lo stato più piccolo del paese, il Rhode Island.

Il ramo esecutivo

Il presidente dirige il ramo esecutivo del governo federale, che è il ramo che approva e attua le leggi create dal ramo legislativo. Oltre al presidente, il ramo esecutivo è composto dal vicepresidente e dai membri del gabinetto presidenziale. Il gabinetto aiuta il presidente a prendere decisioni sulle questioni più importanti ed è composto da 15 dipartimenti principali. Inclusi nel gabinetto presidenziale ci sono il Segretario di Stato, il Segretario della Difesa e il Segretario del Tesoro, tra gli altri.

Il ramo giudiziario

Il ramo giudiziario presiede al sistema giudiziario del paese, e usa i casi giudiziari per interpretare ed esprimere il significato e l’importanza della Costituzione e delle leggi del paese. La Corte Suprema degli Stati Uniti è a capo del ramo giudiziario, e la sua responsabilità principale è quella di decidere se qualcosa è permesso o meno secondo le regole della Costituzione, cioè se è costituzionale o incostituzionale.

Ci sono nove giudici nella Corte Suprema: otto giudici associati e un giudice capo. Il presidente seleziona i giudici individualmente e il Senato approva le scelte del presidente. A differenza dei tribunali inferiori, i giudici della Corte Suprema non hanno limiti di durata e possono servire per tutti gli anni che vogliono. Infatti, molti di loro servono per il resto della loro vita. Le sentenze emesse dalla Corte Suprema sono irreversibili, e costituiscono un precedente per tutti i casi correlati che vanno avanti.

Superiorità del governo federale

L’articolo VI, clausola 8 della Costituzione degli Stati Uniti Costituzione stabilisce specificamente il governo federale come la legge superiore del paese, come afferma:

“Questa Costituzione, e le leggi degli Stati Uniti che saranno fatte in conformità ad essa; e tutti i trattati fatti, o che saranno fatti, sotto l’autorità degli Stati Uniti, saranno la legge suprema del paese; e i giudici in ogni Stato saranno vincolati da ciò, qualsiasi cosa nella Costituzione o nelle leggi di qualsiasi Stato che sia contraria, nonostante.”

Questo significa che, mentre gli stati mantengono una grande autonomia, quando si tratta di questioni su cui il governo federale ha il controllo, gli stati sono tenuti a conformarsi alla legge federale. Inoltre, se dovesse sorgere un conflitto tra la legge federale e quella statale, la legge federale governa.

Per esempio, nel 1819, James McCulloch non ha mai realizzato che avrebbe fatto la storia quando ha accettato un lavoro come cassiere alla filiale di Baltimora della Banca degli Stati Uniti – una banca che il Congresso aveva fondato. McCulloch fu citato in giudizio per essersi rifiutato di rispettare le leggi fiscali dello stato del Maryland, cosa che fece perché la banca era una banca federale. La Corte Suprema degli Stati Uniti ha infine stabilito che le leggi fiscali del Maryland non erano valide, in quanto tentavano di rendere lo stato superiore al governo nazionale, violando così la clausola di supremazia della Costituzione.

Federalismo cooperativo

Questo caso è un perfetto esempio della necessità di quello che viene definito “federalismo cooperativo”. Il federalismo cooperativo si riferisce all’unione dei governi nazionali, statali e locali per risolvere un problema comune, invece di fare politiche separate, o non essere in grado di concordare una politica in un sistema governato dal governo nazionale. Sia il governo statale che quello nazionale hanno il diritto di imporre tasse; ma, mentre il governo nazionale può imporre una tassa agli stati, gli stati non possono imporre tasse al governo nazionale, e questo concetto è stato solidificato nel caso della causa McCulloch di cui sopra.

Federalismo duale

Un altro esempio di operazioni in un sistema federale di governo è quello del federalismo duale. Sotto il federalismo duale, esistono separazioni chiaramente definite che permettono ad un governo statale di esercitare la sua autorità, pur rimanendo libero da ogni possibile interferenza del governo nazionale.

Un caso ben noto che illustra perfettamente il concetto di federalismo duale è il caso Dred Scott contro Sandford del 1847. Dred Scott era uno schiavo del Missouri che era stato portato nello stato dell’Illinois dal suo proprietario, Peter Blow, prima della guerra civile. Alla morte del suo proprietario, Scott fece causa all’esecutore testamentario. Scott sostenne che era un cittadino dell’Illinois e, come tale, avrebbe dovuto essere libero.

Purtroppo, alla fine a Scott fu negata la libertà sulla base del fatto che la Costituzione era “chiara” sulla definizione di “tutti gli uomini” che non includeva gli schiavi, poiché gli schiavi erano considerati proprietà, non uomini. Pertanto, Scott non poteva diventare un cittadino se non era nemmeno riconosciuto come “persona”.

Sistema federale di governo

Il sistema federale di governo degli Stati Uniti è costruito sul concetto di federalismo, che è il termine per un governo “misto” o composto che consiste in un grande governo centrale e governi regionali che lavorano insieme in un sistema. Il federalismo differisce dal confederalismo, in cui il governo centrale deve rispondere ai governi regionali. Differisce anche dalla devoluzione, che è l’esatto opposto del confederalismo, in quanto i governi regionali devono piegarsi alla volontà del governo centrale.

In un sistema federale di governo, il governo centrale ha il suo lavoro da fare, così come i governi regionali, e mai i due si incontreranno, sebbene coesistano insieme in un sistema.

Esempi di governo federale

Esempi di governi federali che esistono in altre parti del mondo includono i governi di Germania, India, Australia, Canada e Svizzera.

Lavoro nel governo federale

Secondo il Bureau of Labor Statistics, a settembre 2015, quasi 22 milioni di cittadini degli Stati Uniti sono stati segnalati come dipendenti del governo. Nel 2014, l’Office of Personnel Management (“OPM”) ha riferito che il numero di persone con un lavoro nel governo federale ha superato i quattro milioni. L’esame di servizio civile è un test che misura quanto i candidati siano abili nelle abilità richieste dal particolare lavoro offerto. Quelli con i punteggi più alti sono autorizzati a passare alla fase successiva del processo di intervista.

Per quanto riguarda i lavori del governo federale per i funzionari eletti, i membri del Congresso sono impiegati per periodi di tempo diversi, a seconda della casa a cui appartengono. I membri della Camera dei Rappresentanti hanno un mandato di due anni, mentre quelli del Senato hanno un mandato di sei anni. Tutti i membri del Congresso possono essere rieletti per un numero illimitato di mandati. Il presidente in genere ha un mandato di quattro anni, ma può essere rieletto per altri quattro anni, per un limite di due mandati. I giudici nominati alla Corte Suprema servono tipicamente per tutta la vita, una volta che sono selezionati dal Presidente e approvati dal Senato.

Federal Government Shutdown

Un governo federale si ferma quando il Congresso crea un “gap di finanziamento” rifiutando di approvare, o non essendo in grado di approvare, i fondi necessari per continuare le operazioni di governo. Un vuoto di finanziamento può verificarsi anche quando il Congresso approva una legge per finanziare le operazioni del governo, e il presidente pone il veto sulla legge.

Se il vuoto di finanziamento va avanti abbastanza a lungo che i soldi finiscono, inizia uno shutdown. La legge richiede che al personale non essenziale sia concesso un congedo, chiamato “furlough”, e che le attività e i servizi governativi siano sospesi fino alla fine dello shutdown. Mentre gli shutdown si verificano normalmente a livello federale, si sono verificati anche a livello statale e locale.

Gli Stati Uniti hanno sperimentato uno shutdown del governo federale nel 2013, quando il Congresso non poteva concordare un bilancio per il prossimo anno fiscale. Lo shutdown di 16 giorni è in gran parte attribuito a un conflitto sul finanziamento dell’Affordable Care Act, ampiamente noto come “Obamacare”. I repubblicani hanno offerto una spinta schiacciante per defundare il programma, e i democratici e il presidente hanno respinto tutte le proposte di bilancio che non hanno fornito i finanziamenti necessari per l’Obamacare.

Le conseguenze di questo shutdown del governo federale sono state catastrofiche:

Circa 800.000 lavoratori federali sono rimasti senza lavoro
Circa un milione di altri lavoratori hanno avuto le loro buste paga in ritardo
I dipendenti non essenziali sono stati messi in aspettativa, compresi quelli impiegati nei parchi nazionali, il che ha portato il National Park Service a sperimentare oltre 75 milioni di dollari di mancate entrate al giorno
Milioni di veterani hanno temuto un’interruzione dei loro benefici V.A., poiché i fondi sono finiti

Lo shutdown alla fine è costato al paese quasi 25 miliardi di dollari – che è circa 1,5 miliardi di dollari per ogni giorno dello shutdown. Solo per queste ragioni, è comprensibile perché uno shutdown del governo federale dovrebbe essere evitato quando possibile.

Termini legali correlati e questioni

Federalismo – Un sistema di governo in cui il potere è diviso tra un governo centrale (federale) e vari governi regionali.
Devolution – Il trasferimento di potere, responsabilità o diritti ad un altro.
Precedente legale – Un principio o una regola stabilita in un precedente caso legale che è vincolante per un tribunale, o fornisce persuasione per un tribunale nel decidere casi successivi con fatti o questioni simili.
Gabinetto presidenziale – I più alti funzionari nominati del ramo esecutivo del governo degli Stati Uniti.