Encarceramento por Choque e Prisões de Campo de Choque

Programas de encarceramento por Choque, frequentemente chamados prisões de Campo de Choque, são programas prisionais de curto prazo executados como treino básico militar para jovens delinquentes – adultos e jovens delinquentes (MacKenzie & Parent, 1992). As prisões do campo de treino foram estabelecidas pela primeira vez na Geórgia e Oklahoma em 1983 e desde então todos os estados e muitos condados adoptaram este tipo de programa. As prisões de acampamento de bots têm-se mostrado controversas ao longo do tempo, uma vez que os críticos argumentam que este tipo de regime não reduz a reincidência (a tendência para regressar ao crime). No final dos anos 90, as alegações de má conduta e abuso por parte dos funcionários das prisões dos campos de treino contra os seus reclusos juvenis levaram a investigações criminais e ao encerramento de instalações. No entanto, este tipo de abordagem de “amor duro” continua a ser uma opção popular para os funcionários prisionais.

Os condenados a prisões de campos de treino são obrigados a levantar-se cedo todos os dias para participar num programa rigoroso de treino físico, exercício e cerimónia militar, e trabalho árduo. Enquanto se encontram no campo de treino, os participantes são separados de outros prisioneiros. São-lhes permitidos poucos bens pessoais, nenhuma televisão, e visitas pouco frequentes de familiares no exterior.

Os oficiais correccionais nos programas são referidos como instrutores de treino e são responsáveis por ver que os reclusos obedecem às regras e participam em todas as actividades. Ao falar com o pessoal, os reclusos devem referir-se a si próprios como “este recluso” e devem prosseguir e seguir cada frase com o senhor ou a senhora como em “Senhor, sim, senhor”. A desobediência é punida imediatamente com penas sumárias, frequentemente sob a forma de alguma actividade física adicional, tais como flexões ou abdominais. Violações mais graves das regras podem resultar em demissão do programa.

Prisões de BOOT-CAMP COMO SANÇÕES INTERMEDIATAS

As prisões de boot-camp foram desenvolvidas durante a década de 1980, em parte, em resposta ao crescimento fenomenal do número de delinquentes condenados. As jurisdições correccionais enfrentaram uma grave sobrelotação prisional, e o número de casos de liberdade condicional aumentou de tal forma que muitos delinquentes receberam apenas uma supervisão nominal durante o seu tempo na comunidade. Os funcionários procuraram formas de gerir os infractores. Havia duas opções – ou eram enviados para a prisão ou eram supervisionados na comunidade em regime de liberdade condicional. Nenhuma das opções era inteiramente satisfatória para o grande número de jovens delinquentes. Foram propostas como soluções para o problema sanções alternativas ou punições intermédias, tais como supervisão comunitária intensiva, prisão domiciliária, ou centros de correcção residenciais-comunitários. Estas opções proporcionavam mais controlo do que uma sentença de liberdade condicional, mas menos do que uma sentença de prisão. As prisões de acampamento de botas foram uma sanção alternativa relativamente barata que se tornou particularmente popular.

As primeiras prisões de acampamento de botas foram iniciadas em 1983, em Oklahoma e na Geórgia. Estes dois programas atraíram uma grande atenção e outras jurisdições começaram logo a desenvolver programas semelhantes. Em 1999, mais de cinquenta campos de botas abrigavam cerca de 4.500 jovens. Instalações adicionais albergam criminosos adultos e outros programas foram iniciados em prisões locais e em centros de detenção juvenil. Embora a maioria dos campos de treino tenham participantes masculinos, alguns programas admitem mulheres nos campos de treino com os infractores masculinos. Outros estados desenvolveram prisões de campos de treino completamente separadas para as mulheres. O Bureau Federal de Prisões desenvolveu um campo de treino para os homens e um programa separado para as mulheres. No entanto, em 2000 vários estados tinham terminado os seus programas ou reduzido drasticamente o tamanho dos programas.

ENTERING AND EXITING

Desde que a maioria dos campos de treino têm requisitos rigorosos sobre quem é elegível para o campo, os reclusos são cuidadosamente avaliados antes de serem enviados para lá. A maioria dos programas exige que os participantes assinem um acordo dizendo que se voluntariaram. São-lhes dadas informações sobre o programa e a diferença entre uma prisão de campo de treino e uma prisão tradicional. O maior incentivo para entrar no campo de treino é que o campo de treino requer um período mais curto do que uma pena de prisão tradicional.

O primeiro dia do campo de treino envolve um processo de entrada difícil, quando os instrutores de treino confrontam os reclusos. Os reclusos recebem ordens rápidas sobre as regras do campo, quando podem falar, como devem dirigir-se aos instrutores de treino, e como devem estar atentos. Os homens têm as suas cabeças rapadas; as mulheres recebem cortes de cabelo curtos. Este período de tempo inicial no campo de treino é física e mentalmente stressante para a maioria dos reclusos.

Os programas duram de 90 a 180 dias. Os dispensados antes da graduação são considerados fracassos do programa. São enviados imediatamente para uma prisão tradicional para cumprir um período de encarceramento mais longo ou são devolvidos ao tribunal para ressentimento.

Os reclusos que completam com sucesso o campo de treino são libertados da prisão. Após a graduação, os delinquentes são supervisionados na comunidade para o resto da sua sentença. Há normalmente uma elaborada cerimónia de graduação quando os reclusos demonstram os exercícios militares que praticaram. Muitos programas encorajam os membros da família a assistir à cerimónia de graduação.

Um DIA EM CAMPO BOOT

Num dia típico, os participantes levantam-se antes do amanhecer, vestem-se rapidamente, limpam os seus alojamentos, e marcham em cadência para uma área de exercício. Lá passarão uma hora ou mais a fazer calistenias e a correr. Eles marcham de volta aos seus aposentos para uma rápida limpeza antes do pequeno-almoço. Como fazem em todas as refeições, marcham para o pequeno-almoço e descansam no desfile enquanto esperam para serem servidos. Ficam em pé até receberem ordem para se sentarem e comerem sem conversarem. Após o pequeno-almoço, podem trabalhar seis a oito horas. Isto é normalmente trabalho físico árduo, tal como a limpeza de parques estatais ou estradas públicas. Regressam ao final da tarde para fazer exercício físico adicional ou praticar em exercício e cerimónia. Após um jantar rápido, frequentam programas de reabilitação até às 21 horas, quando regressam aos seus dormitórios. No curto período antes de se deitarem, têm tempo para terem a certeza de que os seus sapatos estão engraxados e as suas roupas estão limpas e prontas para a manhã.

SIMILARIDADES E DIFERENÇAS

Todas as prisões do campo de treino básico militar, com treino físico e trabalho pesado. A maioria dos jovens delinquentes alvo são condenados por crimes não violentos, tais como drogas, roubo ou furto. A participação é limitada àqueles que não têm um extenso historial de actividade criminosa.

Para além destas semelhanças, os programas diferem dramaticamente. Alguns concentram-se apenas no trabalho, exercício militar e exercício. Noutros campos de treino, os infractores passam muito tempo todos os dias em programas de reabilitação. Os campos de treino também diferem no tipo de programação terapêutica fornecida. Alguns enfatizam a educação académica, outros concentram-se no aconselhamento de grupo ou tratamento de abuso de substâncias.

Os campos de treino também diferem na forma como os infractores são geridos após a libertação. Alguns programas supervisionam intensivamente todos os infractores que completam com sucesso o campo de treino; outros são supervisionados como se estivessem em casos de experiência tradicionais. Os funcionários do programa preocupam-se com a dificuldade que os licenciados têm em fazer a transição da estrutura rígida dos campos de treino para o ambiente comunitário. Por esta razão, alguns campos de treino desenvolveram programas de acompanhamento para os ajudar a fazer a mudança. Estes programas de acompanhamento fazem mais do que aumentar a vigilância sobre as actividades dos graduados. São concebidos para fornecer tratamento de drogas, aconselhamento vocacional, educação académica, ou alojamento de curta duração para os graduados dos campos de treino.

TRATAMENTO DE DROGAS NOS CAMPEONOS DE BOOT

Os campos de treino mais antigos concentraram-se na disciplina e no trabalho árduo. Mais recentemente, começaram a dar ênfase ao tratamento e à educação. Tornou-se claro que muitos dos participantes estavam envolvidos na toxicodependência. Percebendo que a punição por si só não reduziria eficazmente o uso de drogas por parte destes infractores, os funcionários de correcção introduziram tratamento ou educação sobre drogas na programação diária das actividades dos campos de treino. No final dos anos 80, todos os campos tinham algum tipo de tratamento ou educação para os reclusos do campo de treino (MacKenzie, 1994).

Como aconteceu com outros aspectos dos programas, o tipo de tratamento e a quantidade de tempo dedicado ao tratamento do abuso de substâncias variava muito entre os programas. O programa de 90 dias da Florida incluía apenas 15 dias de tratamento e educação; em contraste, no programa de Nova Iorque todos os infractores receberam 180 dias de tratamento. A maioria dos programas relatou que o uso de drogas foi monitorizado durante a supervisão comunitária; contudo, o horário e a frequência desta monitorização varia muito.

Acampamentos Comunitários Terapêuticos de Nova Iorque.

Nos campos de treino que incluem o tratamento do abuso de substâncias como componente da fase de prisão do programa, existem grandes diferenças na forma como este é ministrado. Os programas dos campos de treino, desenvolvidos pelo Departamento de Serviços Correccionais de Nova Iorque, utilizam um modelo terapêutico-comunitário para o programa. Todos os infractores recebem um regime semelhante de tratamento medicamentoso enquanto são encarcerados (Departamento de Serviços Correccionais de Nova Iorque, 1994). Cada pelotão do campo de treino forma uma pequena comunidade. Eles reúnem-se diariamente para resolver problemas e discutir o seu progresso no programa de choque. Passam mais de 200 horas durante o programa de seis meses em actividade de tratamento de abuso de substâncias. O tratamento é baseado nos modelos Alcoólicos Anónimos (AA) e Narcóticos Anónimos (NA) de abstinência e recuperação. Todos os reclusos do campo de treino participam no tratamento de abuso de substâncias, independentemente do seu histórico de uso e abuso.

O campo de treino de Illinois com níveis de tratamento.

Como em Nova Iorque, o campo de treino de Illinois também visa os abusadores de substâncias. No entanto, a prestação de serviços de tratamento é muito diferente. Em Illinois, os conselheiros do campo de treino avaliam os infractores e comparam o nível de educação e tratamento com o nível de gravidade identificado do infractor (Departamento de Correcções de Illinois, 1992). São fornecidos três níveis diferentes de tratamento. Os reclusos identificados como de nível um não têm antecedentes de abuso de substâncias, pelo que recebem apenas duas semanas de educação. Os reclusos de nível dois são identificados como prováveis toxicodependentes. Recebem quatro semanas de tratamento para além da educação sobre drogas. O tratamento consiste em terapia de grupo, concentrando-se predominantemente na negação e em questões de apoio à família. Os reclusos identificados como de nível três são considerados como tendo graves toxicodependências; recebem dez semanas de educação e tratamento. Além da educação e terapia de grupo, recebem sessões de grupo sobre recaída por abuso de substâncias, codependência, diferenças comportamentais, dependência familiar, e papéis dentro da família.

Modelo de Participação Voluntária do Texas.

Um terceiro modelo é representado pelo programa do Texas (MacKenzie, 1994). No campo de treino, todos os participantes recebem cinco semanas de educação sobre drogas. Durante esta fase, os reclusos podem também receber aconselhamento individual e participar em reuniões de bolsa de Twelve-Step. Há mais tratamentos de drogas disponíveis para os voluntários (os conselheiros de abuso de substâncias neste programa acreditam que o tratamento deve ser voluntário). Estes voluntários recebem aproximadamente quatro horas por semana de tratamento sob a forma de terapia de grupo. As reuniões são realizadas durante o tempo livre, pelo que os reclusos não são libertados do trabalho para participar. As sessões de grupo concentram-se em valores sociais, auto-estima, capacidades de comunicação, auto-consciencialização, sistemas familiares, auto-estima, e estabelecimento de objectivos. Alguns reclusos também recebem aconselhamento individual.

Taxas de DISMISSÃO

Como ocorre em muitos programas de tratamento de drogas, os campos de treino podem ter altas taxas de despedimento. Dependendo do programa, as taxas variam entre 8% (Geórgia em 1989) e até 80% (Wisconsin em 1993). Os infractores podem ser despedidos do campo de treino por má conduta ou, em alguns campos de treino, podem voluntariamente pedir para sair. Aqueles que forem despedidos serão enviados para uma prisão tradicional, onde cumprirão uma pena mais longa do que a atribuída ao campo de treino, ou serão devolvidos ao tribunal para que se ressentem da sentença. Assim, em ambos os casos, existe a ameaça de uma pena mais longa na prisão para aqueles que não completarem o campo de treino.

Há muito pouca informação sobre como os delinquentes envolvidos em drogas se comportam nas prisões dos campos de treino. Um estudo do campo de treino da Louisiana examinou as taxas de despedimento de delinquentes envolvidos em drogas e comparou estas taxas com os delinquentes do campo de treino que não foram identificados como envolvidos em drogas (Shaw & MacKenzie, 1992). Dois grupos de infractores envolvidos com drogas foram examinados: (1) aqueles que tinham um historial legal de envolvimento com drogas (uma detenção ou condenação por um delito de droga); e aqueles que foram identificados como toxicodependentes com base em auto-relatório. Neste programa, os infractores eram autorizados a desistir voluntariamente ou podiam ser demitidos por comportamento delituoso. Surpreendentemente, em comparação com outros infractores, os infractores envolvidos com drogas tinham menos probabilidades de desistir do programa.

p> Noutro estudo do campo de treino da Louisiana, 20% dos participantes foram identificados como consumidores de álcool problemáticos com base no seu auto-relato e problemas associados ao uso (Shaw& MacKenzie, 1989). Os bebedores problemáticos não eram mais propensos a desistir da prisão do que os outros.

Em entrevistas, os infractores que estão perto da graduação do campo de treino relatam que estão livres de drogas e fisicamente saudáveis (MacKenzie e Souryal, 1994). Ao contrário dos delinquentes encarcerados em prisões convencionais, os participantes no campo de treino acreditavam que a sua experiência tinha sido positiva e que tinham mudado para melhor. Também relataram que a razão porque entraram no campo de treino era porque acreditavam que passariam menos tempo na prisão – não por causa do tratamento ou terapia oferecidos.

PERFORMANCE DURANTE A SUPERVISÃO COMUNITÁRIA

Estudos compararam o desempenho durante a supervisão comunitária dos diplomados das prisões do campo de treino com outros que cumpriram um tempo mais longo na prisão ou que foram condenados à liberdade condicional. Na maioria dos casos, não houve diferenças significativas entre estes infractores nas taxas de reincidência ou em actividades sociais positivas (MacKenzie & Souryal, 1994). Contudo, os licenciados do campo de treino em Illinois e Louisiana tiveram menos revogações por novos crimes. A investigação que examinou os infractores de Nova Iorque encontrou resultados mistos. Os graduados tiveram menos revogações de novos crimes num estudo (New York Correctional Services, 1994) e menos violações técnicas noutro estudo (MacKenzie & Souryal, 1994).

Todas as prisões do campo de chuteiras tinham uma atmosfera militar com treino físico, exercício e cerimónia, e trabalho árduo. Se esta atmosfera por si só mudasse os infractores, esperaríamos que todos os licenciados tivessem taxas de reincidência mais baixas e um melhor ajustamento positivo. A inconsistência dos resultados sugere que a atmosfera do campo de treino por si só não irá reduzir com sucesso a reincidência ou mudar positivamente os infractores. Alguns outros aspectos dos programas do Illinois, Nova Iorque e Louisiana, com ou sem a atmosfera do campo de treino, conduziram ao impacto positivo sobre estes infractores. Após um exame destes programas, os investigadores concluíram que os três programas dedicaram muito tempo a actividades terapêuticas durante a prisão do campo de treino, um grande número de participantes foi despedido, o período de tempo no campo de treino foi mais longo do que outros campos de treino, a participação foi voluntária, e a fase prisional foi seguida de seis meses de supervisão intensiva na comunidade. A investigação a partir de meados dos anos 90 não conseguiu separar o efeito destes componentes do impacto da atmosfera militar. Muito provavelmente, um componente crítico dos campos de treino para infractores envolvidos em drogas é a terapia fornecida durante o programa e o tratamento de transição e tratamento posterior fornecido durante a supervisão comunitária.

Performance of Drug-Involved Offenders.

Shaw and MacKenzie (1992) estudaram o desempenho dos infractores envolvidos em drogas durante a supervisão comunitária na Louisiana. Em comparação com os infractores que não estavam envolvidos em drogas, aqueles que estavam envolvidos em drogas fizeram pior durante a supervisão da comunidade. Isto foi verdade para os que estavam em liberdade condicional, para os que estavam em liberdade condicional de prisões tradicionais, e para os que estavam em liberdade condicional do campo de treino. Os em liberdade condicional do campo de treino não se saíram melhor do que outros. Durante o primeiro ano de supervisão, os infractores envolvidos com drogas tinham mais probabilidades de ter um ecrã positivo de drogas.

p>Bebedores de problemas que se graduaram no programa da Louisiana tiveram um melhor desempenho, medido por actividades positivas durante a supervisão comunitária (Shaw& MacKenzie, 1989). O seu desempenho foi, contudo, mais variado – indicando que podem necessitar de mais apoio e cuidados posteriores do que outros delinquentes.

Em contraste com os resultados da Louisiana, a investigação em Nova Iorque indicou que aqueles que foram devolvidos à prisão estavam mais aptos a serem alcoólicos (Departamento de Serviços Correccionais de Nova Iorque, 1994). Tanto na Louisiana como em Nova Iorque, os infractores que foram condenados por delitos de droga fizeram melhor do que os alcoólicos auto-confiantes durante a supervisão comunitária.

O FUTURO DAS PRISÕES DO BOOT-CAMP

Prisões de acampamento ainda são controversas. No final dos anos 90, o cepticismo aumentou sobre a eficácia desta abordagem. Estudos realizados para o Departamento de Justiça dos EUA descobriram que a taxa de reincidência nacional nos campos de treino variava entre 64 e 75 por cento. Isto comparado com as taxas de reincidência de 63 a 71 por cento para aqueles que cumpriram a sua pena em centros de detenção tradicionais. Embora os jovens reagissem frequentemente bem enquanto estavam nos campos, regressavam aos mesmos bairros onde se meteram em problemas pela primeira vez. Colorado, Dakota do Norte e Arizona terminaram os seus programas e a Geórgia, onde as prisões dos campos de treino começaram, está a eliminar gradualmente os seus campos.

p>As pessoas estão preocupadas com o facto de os direitos dos detidos não serem respeitados e de estarem a ser coagidas a fazer algo que não é bom para elas (Morash & Rucker, 1990). Estes críticos argumentam que as punições sumárias e os gritos do pessoal contra os infractores podem ser abusivos para os reclusos; que os participantes podem deixar a prisão do campo de treino zangados e danificados pela experiência; que a atmosfera militar concebida para fazer uma unidade de combate coesa pode não ser apropriada para estes jovens infractores. Estas preocupações tornaram-se públicas no final da década de 1990, quando os procuradores estaduais e federais investigaram alegações de abuso e má conduta por parte do pessoal dos campos de prisioneiros. Maryland despediu os seus cinco principais oficiais de justiça juvenil em 1999, após funcionários estatais investigarem relatos de agressões sistemáticas em três prisões do campo de treino.

Advocados do campo de treino dizem que o programa tem muitos benefícios. Na sua opinião, estes infractores não têm a disciplina e a responsabilidade que o programa proporciona. Além disso, argumentam, a forte relação entre os infractores e os instrutores de treino pode ser útil para os reclusos. Além disso, pode haver alguns aspectos dos campos de treino que são particularmente benéficos para os infractores envolvidos com drogas. Embora exista controvérsia sobre os campos de treino, estes continuam a ser uma sanção alternativa popular.

(Ver também: Compromisso Civil; Tratamento Coercedente para Criminosos Substâncias; Lei de Reabilitação de Viciados em Narcóticos; Prisões e Prisões; Tratamento no Sistema Prisional Federal; Tipos de Tratamento: Uma Visão Geral )

BIBLIOGRAFIA

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Doris Layton Mackenzie

Revised by Frederick K. Grittner