Governo Federal

Governo Federal – significado na lei

Um governo federal é um sistema de governo que divide o poder entre um governo central maior, e os governos locais e regionais abaixo dele. Nos Estados Unidos da América, os poderes do governo federal foram estabelecidos pela Constituição. Exemplos perfeitos de governos federais são aqueles que funcionam melhor em grandes países com uma grande diversidade entre os seus cidadãos, embora onde ainda existe uma cultura comum, que une todos. Para explorar este conceito, considere a seguinte definição de governo federal.

Definição de Governo Federal

Nome

Um sistema de governo em que o poder é dividido entre um governo central, maior, e os governos locais, regionais, ou estaduais abaixo dele.

Origin

1635-1645 Federal Latino – (liga)

O que é o Governo Federal

Um governo federal é um sistema concebido para tirar o poder aos ricos e dá-lo aos pobres, por assim dizer. O poder está dividido entre o governo maior, mais forte e central de uma nação, e os governos estaduais e regionais mais pequenos dentro dessa nação. Isto é feito atribuindo certas responsabilidades a cada sector para que o governo central tenha a sua própria tarefa, tal como os governos estaduais e locais.

Nos Estados Unidos, a Constituição dita que o governo federal pode manter o controlo sobre coisas como a criação de moeda, a concessão de patentes, e a criação dos tribunais inferiores, para citar alguns. Outro exemplo de responsabilidade de um governo federal inclui o poder de declarar guerra. Estes são conhecidos como “poderes delegados”, e estão especificamente listados no Artigo 1 da Constituição dos EUA.

Branches of Federal Government

P>Even embora a Constituição divida poderes entre o governo federal e os estados, os autores da Constituição queriam mais garantias de que o governo central não poderia ganhar autoridade opressiva. Para o efeito, foram criados três ramos do governo federal, cada um com os seus próprios poderes e responsabilidades, e cada um com a autoridade de controlar os outros. Isto é conhecido como um sistema de controlos e equilíbrios

O Poder Legislativo

O Poder Legislativo do governo federal dos Estados Unidos é outro nome para o Congresso, e o Congresso está dividido em duas casas: o Senado, e a Câmara dos Representantes. A principal função do ramo legislativo é criar leis.

Os membros individuais da Câmara e do Senado podem redigir projectos de lei, referidos como “projectos de lei”, e apresentá-los ao Congresso para discussão e votação. Os projectos de lei que são aprovados por votação em ambas as casas são então enviados ao Presidente para a sua assinatura. Se o Presidente recusar assinar o projecto de lei, ou “vetá-lo”, o projecto volta ao Congresso onde podem votar para anular a decisão do Presidente.

p>O Senado é composto por 100 senadores no total, com dois senadores de cada um dos 50 estados do país. A Câmara dos Representantes é composta por 435 membros, e o número de membros de cada estado varia em função da população total dos estados que representam. Assim, por exemplo, um estado maior como o Texas teria mais representantes na Câmara do que o estado mais pequeno do país, Rhode Island.

O Poder Executivo

O Presidente dirige o poder executivo do governo federal, que é o ramo que aprova e executa as leis que são criadas pelo poder legislativo. Para além do Presidente, o poder executivo é composto pelo Vice-Presidente e por membros do gabinete presidencial. O gabinete ajuda o Presidente a tomar decisões sobre as questões mais importantes, e é composto por 15 departamentos principais. No gabinete presidencial estão incluídos o Secretário de Estado, o Secretário da Defesa, e o Secretário do Tesouro, entre outros.

O Poder Judicial

O Poder Judicial preside ao sistema judicial do país, e utiliza processos judiciais para interpretar e expressar o significado e a importância da Constituição e das leis do país. O Supremo Tribunal dos EUA dirige o ramo judicial, e a sua principal responsabilidade é decidir se algo é ou não permitido pelas regras da Constituição, ou seja, se é constitucional ou inconstitucional.

Existem nove juízes (juízes) no Supremo Tribunal: oito juízes associados e um juiz principal. O Presidente selecciona os juízes individualmente, e o Senado aprova então as escolhas do Presidente. Ao contrário dos tribunais inferiores, os juízes do Supremo Tribunal não estabelecem limites de mandato, e podem servir durante tantos anos quantos quiserem. Na verdade, muitos deles servem para o resto das suas vidas. As decisões proferidas pelo Supremo Tribunal são irreversíveis, e estabelecem precedentes para todos os casos relacionados com o futuro.

Superioridade do Governo Federal

Artigo VI, Cláusula 8 dos EUA. A Constituição estabelece especificamente o governo federal como a lei superior da terra, como afirma:

“Esta Constituição, e as Leis dos Estados Unidos que serão feitas em sua prossecução; e todos os Tratados feitos, ou que serão feitos, sob a Autoridade dos Estados Unidos, serão a lei suprema da terra; e os juízes em cada Estado serão vinculados por ela, não obstante qualquer Coisa na Constituição ou Leis de qualquer Estado ao contrário.”

Isto significa que, enquanto os estados mantêm uma grande autonomia, quando se trata de questões sobre as quais o governo federal tem controlo, os estados são obrigados a cumprir a lei federal. Além disso, se surgir um conflito entre a lei federal e a lei estadual, a lei federal rege.

Por exemplo, em 1819, James McCulloch nunca se apercebeu que estaria a fazer história quando aceitou um emprego como caixa na agência de Baltimore do Banco dos Estados Unidos – um banco que o Congresso tinha fretado. McCulloch foi processado por se recusar a cumprir as leis fiscais estaduais de Maryland, o que ele fez porque o banco era um banco federal. O Supremo Tribunal dos EUA acabou por determinar que as leis fiscais de Maryland eram inválidas, pois tentavam tornar o estado superior ao governo nacional, o que violava a Cláusula de Supremacia da Constituição.

Federalismo Cooperativo

Este caso é um exemplo perfeito da necessidade do que é referido como “federalismo cooperativo”. O federalismo cooperativo refere-se à reunião de governos nacionais, estaduais e locais para resolver um problema comum, em oposição a fazer políticas separadas, ou ser incapaz de chegar a acordo sobre uma política num sistema governado pelo governo nacional. Tanto os governos estaduais como nacionais têm o direito de cobrar impostos; mas, enquanto o governo nacional pode cobrar um imposto aos estados, os estados não podem cobrar impostos ao governo nacional, e este conceito foi solidificado no caso do processo McCulloch acima.

Dual Federalismo

Outro exemplo de operações num sistema federal de governo é o do federalismo dual. Sob o federalismo dual, existem separações claramente definidas que permitem a um governo estadual exercer a sua autoridade, permanecendo ao mesmo tempo livre de qualquer possível interferência do governo nacional.

Um caso bem conhecido que ilustra perfeitamente o conceito de federalismo dual é o caso de 1847 de Dred Scott v. Sandford. Dred Scott era um escravo do Missouri que tinha sido trazido para o estado de Illinois pelo seu proprietário, Peter Blow, antes da Guerra Civil. Após a morte do seu proprietário, Scott processou o executor da propriedade. Scott alegou que era cidadão de Illinois e, como tal, deveria ser livre.

p>Sadly, Scott acabou por ser negada a sua liberdade com base no facto de a Constituição ser “clara” na sua definição de “todos os homens” que não incluía escravos, uma vez que os escravos eram considerados como propriedade e não como homens. Portanto, Scott não poderia tornar-se um cidadão se não fosse sequer reconhecido como uma “pessoa”h2>Sistema Federal de Governo

O sistema federal de governo dos Estados Unidos é construído sobre o conceito de federalismo, que é o termo para um governo “misto” ou composto constituído por um governo maior, central, e governos regionais trabalhando em conjunto num único sistema. O federalismo difere do confederalismo, no qual o governo central deve responder perante os governos regionais. Também difere da devolução, que é exactamente o oposto do confederalismo, uma vez que os governos regionais devem curvar-se à vontade do governo central.

Num sistema federal de governo, o governo central tem as suas próprias tarefas, tal como os governos regionais, e nunca os dois se devem encontrar, embora coexistam num sistema em conjunto.

Governo Federal Exemplos

Exemplos de governos federais que existem noutras partes do mundo incluem os governos da Alemanha, Índia, Austrália, Canadá, e Suíça.

Trabalhos do Governo Federal

De acordo com o Bureau of Labor Statistics, em Setembro de 2015, cerca de 22 milhões de cidadãos dos Estados Unidos foram reportados como sendo funcionários do governo. Em 2014, o Gabinete Federal de Gestão de Pessoal (“OPM”) reportou o número de pessoas que ocupam postos de trabalho só no governo federal, totalizando mais de quatro milhões.

As entrevistas para postos de trabalho do governo federal são realizadas após um candidato passar num exame escrito da função pública, e esses postos vão desde cargos administrativos, a farmacêuticos, e especialistas contratuais. O exame da função pública é um teste que mede o grau de proficiência dos candidatos nas competências exigidas pelo trabalho específico oferecido. Aqueles com as notas mais elevadas podem passar à etapa seguinte do processo de entrevista.

No que diz respeito a cargos do governo federal para funcionários eleitos, os membros do Congresso são empregados por períodos de tempo variáveis, dependendo da casa a que pertencem. Os membros da Câmara dos Representantes cumprem mandatos de dois anos, enquanto os do Senado cumprem mandatos de seis anos. Todos os membros do Congresso podem ser reeleitos por um número ilimitado de mandatos. O Presidente serve normalmente um mandato de quatro anos, mas pode ser reeleito por mais quatro anos, por um limite de dois mandatos. Os juízes nomeados para o Supremo Tribunal servem tipicamente mandatos vitalícios, uma vez seleccionados pelo Presidente e aprovados pelo Senado.

Federal Government Shutdown

Um encerramento do governo federal ocorre quando o Congresso cria uma “lacuna de financiamento”, ou recusando-se a passar, ou não podendo passar, o financiamento necessário para continuar as operações governamentais. Uma lacuna de financiamento também pode ocorrer quando o Congresso aprova um projecto de lei para financiar as operações governamentais, e o Presidente veta o projecto de lei.

Se a lacuna de financiamento se prolongar o tempo suficiente para que o dinheiro se esgote, inicia-se um encerramento. A lei exige que seja concedida uma licença de ausência ao pessoal não essencial, a que se chama “licença”, e que as actividades e serviços governamentais sejam suspensos até que o encerramento termine. Embora as interrupções ocorram normalmente a nível federal, também ocorreram a nível estatal e local.

Os Estados Unidos sofreram uma interrupção do governo federal em 2013, quando o Congresso não conseguiu chegar a acordo sobre um orçamento para o próximo ano fiscal. O encerramento de 16 dias é largamente atribuído a um conflito sobre o financiamento do Affordable Care Act, amplamente conhecido como “Obamacare”. Os republicanos ofereceram um impulso avassalador para o financiamento do programa, e os democratas e o Presidente rejeitaram todas as propostas orçamentais que não forneceram o financiamento necessário para Obamacare.

As consequências deste encerramento do governo federal foram catastróficas:

No início 800.000 trabalhadores federais estavam sem trabalho
No início um milhão de trabalhadores adicionais tiveram os seus salários atrasados
Os trabalhadores não essenciais foram despedidos, incluindo os empregados nos parques nacionais, o que levou a que o Serviço de Parques Nacionais tivesse mais de 75 milhões de dólares de receitas perdidas por dia
Milhões de veteranos temiam uma interrupção no seu V.A. benefícios, uma vez que os fundos se esgotaram

O encerramento acabou por custar ao país quase 25 mil milhões de dólares – ou seja, cerca de 1,5 mil milhões de dólares por cada dia de encerramento. Só por estas razões, é compreensível que um encerramento do governo federal deva ser evitado sempre que possível.

Termos e Questões Jurídicas Relacionadas

Federalismo – Um sistema de governo em que o poder é dividido entre um governo central (federal), e vários governos regionais.
Devolução – A transferência de poder, responsabilidades, ou direitos para outro.
Precedente Legal – Um princípio ou regra estabelecida num caso jurídico anterior que ou é vinculativo, ou fornece persuasão para um tribunal ao decidir casos subsequentes com factos ou questões semelhantes.
Gabinete Presidencial – Os oficiais mais graduados nomeados do poder executivo do governo dos EUA.