U.S. Food and Drug Administration

Guida della FDA ai nomi di mercato accettabili per i frutti di mare venduti nel commercio interstatale

Eseguita:

Settembre 1993

Rivisto:

Gennaio 2009; Novembre 2010; Luglio 2012

Indice

1. Introduzione
2. Interpretazione
3. Sfondo
4. Discussione
5. La Seafood List
6. Comprensione e utilizzo del Seafood List
7. Principi per la determinazione di nomi di mercato accettabili

I. Introduzione

Questa guida ha lo scopo di fornire indicazioni all’industria su ciò che la FDA considera essere nomi di mercato accettabili per i frutti di mare venduti nel commercio interstatale e di assistere i produttori nell’etichettatura dei prodotti ittici. Questa guida definisce le diverse categorie di nomi che si trovano nella Seafood List e delinea i principi che possono essere utilizzati per etichettare le specie di frutti di mare vendute negli Stati Uniti con una dichiarazione di identità appropriata e non fuorviante.

I documenti guida della FDA, compresa questa guida, non stabiliscono responsabilità legalmente applicabili. Invece, le linee guida descrivono il pensiero attuale dell’Agenzia su un argomento e devono essere considerate solo come raccomandazioni, a meno che non vengano citati specifici requisiti normativi o di legge. L’uso della parola dovrebbe nelle linee guida dell’Agenzia significa che qualcosa è suggerito o raccomandato, ma non richiesto.

II. Background

Nel corso degli anni, il governo federale ha lavorato per fornire raccomandazioni coerenti e scientificamente valide all’industria e ai consumatori sui nomi di mercato accettabili per i frutti di mare venduti nel commercio interstatale. Questo consiglio è stato consolidato nel 1988, quando The Fish List è stato pubblicato per la prima volta dalla FDA in collaborazione con il National Marine Fisheries Service per fornire una fonte di nomi che avrebbe facilitato la coerenza e l’ordine nel mercato statunitense e ridotto la confusione tra i consumatori. Anche se l’elenco dei pesci ha avuto un successo significativo nel raggiungere il suo obiettivo, la sua utilità era limitata perché non includeva le specie invertebrate. Nel 1993, l’elenco dei pesci è stato rivisto per includere i nomi di mercato accettabili per le specie invertebrate nazionali e importate vendute nel commercio interstatale, e ribattezzato l’elenco dei frutti di mare. La Seafood List fornisce informazioni per assistere i produttori nella corretta etichettatura dei frutti di mare e per riflettere i nomi di mercato accettabili delle nuove specie introdotte nel mercato statunitense.

III. Discussione

L’uso di nomi di mercato accettabili è essenziale per l’identificazione dei frutti di mare a causa del numero eccezionale e la varietà di specie rappresentate da questa categoria unica di alimenti. L’impareggiabile diversità in questa categoria di alimenti simili significa che pochissime specie hanno un solo nome riconosciuto a livello nazionale, comune o usuale che permette ai consumatori di identificare senza ambiguità una specie sul mercato. In genere, anche le specie più popolari e ampiamente consumate hanno nomi di mercato accettabili che sono condivisi con altre specie. Per esempio, “salmone”, “spigola”, “tonno”, “merluzzo”, “halibut” e “snapper” sono nomi comunemente usati per identificare particolari specie di pesce, ma sono anche nomi che a volte vengono usati per rappresentare un gruppo di specie di pesci. Quando viene usato come nome di mercato, il nome del gruppo può comprendere correttamente e identificare adeguatamente per i consumatori qualsiasi membro del gruppo, ma non fornisce abbastanza informazioni per un consumatore per identificare la specie specifica, se un consumatore desidera quel livello di specificità. Il “nome comune” generalmente fornisce quel livello di specificità e di solito è anche un nome di mercato accettabile.

IV. The Seafood List

Quando si determina come etichettare in modo appropriato i frutti di mare, si dovrebbe controllare The Seafood List, o digitare il nome della specie utilizzando la casella di ricerca qui sotto per identificare i nomi di mercato accettabili.

V. Capire e usare la Seafood List

Le specie che sono incluse nella Seafood List sono quelle che la FDA ha determinato essere vendute nel commercio interstatale o che possono essere vendute nel commercio interstatale e non sono proibite dalla legge per la vendita nel commercio interstatale.

Le intestazioni di colonna nella Seafood List identificano quattro tipi di nomi per ogni specie, cioè, nome commerciale accettabile, nome comune, nome scientifico. Inoltre, i nomi vernacolari sono forniti nella Seafood List solo per facilitare il riferimento incrociato con un nome di mercato accettabile.

• Nome di mercato accettabile: Un nome di mercato accettabile è un nome che la FDA riconosce come un’adeguata “dichiarazione di identità” (21 CFR 101.3) nell’etichettatura di una specie. Un nome commerciale accettabile rappresenta correttamente l’identità della specie per i consumatori statunitensi perché non è confondibile con il nome di un’altra specie e perché non è altrimenti fuorviante. Una denominazione commerciale accettabile può essere: (1) un “nome comune o usuale” stabilito da una storia di uso comune negli Stati Uniti o da un regolamento; (2) il “nome comune”; o (3) più raramente, un nome specificamente coniato come nome commerciale per una specie, ad esempio, “basa” è il nome commerciale coniato per Pangasius bocourti. I nomi commerciali delle specie che sono richiesti dal regolamento sono contrassegnati da un asterisco (*) in The Seafood List. Il regolamento specifico è annotato per fornire ulteriori informazioni.
• Nome comune: Il nome comune è la versione inglese del nome stabilito e comunemente usato dagli ittiologi e da altri esperti di pesca per descrivere una specifica specie, ed è distinto dal nome scientifico. In alcuni casi, il nome scientifico e il nome comune sono gli stessi. A quasi tutte le specie è stato assegnato un nome comune unico e il loro uso come nomi commerciali ha il vantaggio di limitare la confusione sull’identità delle specie sul mercato. Per questo motivo, la FDA raccomanda generalmente l’uso del nome comune come nome commerciale, a meno che un nome comune o usuale sia stato stabilito da un regolamento o dalla legge. I nomi comuni usati per le specie di interi generi sono tra parentesi. Ci sono alcuni nomi comuni che sono proibiti dalla legge e non possono essere usati come nomi commerciali. Per esempio, i membri non-Ictaluridae dell’ordine Siluriformes (pesce gatto), non possono usare il termine “catfish” nel loro nome commerciale (sezione 403(t) del FD&C Act (21 U.S.C. 343(t)). I nomi comuni delle specie che sono proibite da una legge sono contrassegnati con un pugnale (†) in The Seafood List. La legge specifica è annotata per fornire ulteriori informazioni.
• Nome scientifico: Il nome scientifico è il nome latino del genere e della specie di un pesce, stabilito dai tassonomisti della pesca. Questi nomi sono inclusi nella lista per permettere l’esatta identificazione della specie e non sono, di per sé, nomi commerciali accettabili, anche se possono essere utilizzati per integrare un nome commerciale accettabile nell’etichettatura. Abbiamo cercato di elencare nomi scientifici validi. Tuttavia, alcuni sinonimi sono elencati a causa dei cambiamenti di nome basati sull’avanzamento delle conoscenze e delle opinioni degli specialisti tassonomici.
• Nome vernacolare: Un nome vernacolare è un nome locale o regionale comunemente riconosciuto per una specie. In molti casi, la stessa specie può essere riconosciuta con un nome diverso in un’altra zona o regione. I nomi vernacolari generalmente non sono nomi di mercato accettabili e il loro uso come tali può risultare in un’errata marcatura. I nomi vernacolari sono forniti in The Seafood List solo per aiutare il riferimento incrociato a un nome di mercato accettabile.

VI. Principi per la determinazione dei nomi commerciali accettabili

La FDA generalmente valuta se un nome è un nome commerciale accettabile sulla base dei seguenti principi

Principio 1:

Un nome comune o abituale richiesto da un regolamento o dalla legge è il nome commerciale richiesto dell’alimento (cioè, la “dichiarazione di identità” (21 CFR 101.3)).

Nomi comuni o usuali attualmente richiesti dal regolamento o dalla legge sono

• Pacific whiting (21 CFR 102.46),
• Bonito (21 CFR 102.47),
• Crabmeat (21 CFR 102.50),
• Greenland turbot (21 CFR 102.57),
• Ostriche in scatola (21 CFR 161.145),
• Salmone del Pacifico in scatola (21 CFR 161.170),
• Tonno in scatola (21 CFR 161.190)
• Pesce di gatto (Federal Food, Drug, and Cosmetic Act (FD&C Act); Sec. 403(t) (21 U.S.C. 343(t)).

Nella Seafood List i nomi commerciali delle specie che sono richiesti dalla normativa sono contrassegnati da un asterisco (*). I nomi comuni che sono proibiti dalla legge e non possono essere usati come nomi commerciali sono contrassegnati da un pugnale (†); ad esempio Walking Clarias Fish è un nome commerciale accettabile; “Walking Catfish” (†) non è un nome commerciale accettabile.

Principio 2:

Un nome che è falso o fuorviante non è una denominazione di vendita accettabile.

Un alimento è considerato di cattivo gusto ai sensi della sezione 403(a)(1) del FD&C Act (21 U.S.C. 343(a)(1)) se “…la sua etichettatura è falsa o fuorviante in qualsiasi particolare…” Alcuni esempi di come una denominazione di mercato può essere falsa o fuorviante per un consumatore sono:

• Il nome non è il nome richiesto dalla legge o dal regolamento.
• Il nome è lo stesso del nome di un’altra specie o è confusamente simile al nome di un’altra specie e non è ragionevolmente incluso in un gruppo di specie così chiamate.
• Il nome implica un’origine geografica unica che è fuorviante.
• Il nome è un nome fantasioso o coniato che caratterizza inaccuratamente la
  qualità, il valore o altre caratteristiche della specie.

L’uso di un nome falso o fuorviante può impedire la corretta identificazione delle specie e quindi influenzare la capacità dei trasformatori e dei consumatori di fare valutazioni accurate dei potenziali rischi per la sicurezza associati ai frutti di mare. Pericoli come le proteine allergeniche e la formazione di scombrotossine sono associati ad alcune specie ma non ad altre, presentando potenziali rischi per la sicurezza alimentare se il cibo non è accuratamente etichettato. Il misbranding può anche risultare in una frode economica, a causa della differenza nel valore di mercato di specie diverse ma simili di pesce. Le denominazioni geografiche utilizzate come parte di una denominazione di mercato devono rappresentare in modo veritiero l’origine geografica della specie (21 CFR 101.18(c)), o altrimenti conformarsi alle disposizioni del 21 CFR 101.18(c)(4). Le designazioni geografiche sono a volte parte del nome comune o abituale di una specie (per esempio, salmone atlantico). La FDA riconosce che questi descrittori e quelli usati in alcuni nomi comuni possono essere parti veritiere e significative della dichiarazione di identità di un alimento. Altri usi di un descrittore geografico, per esempio come parte di un nome coniato o fantasioso dove il descrittore non descrive accuratamente l’estensione geografica dell’origine della specie, possono essere fuorvianti e non sono raccomandati.

La diffusione globale dell’acquacoltura può confondere ulteriormente l’uso dell’etichettatura del luogo di origine, perché una specie con origini naturali in una regione del mondo può essere acquaculturata in un’altra regione (es, Ictalurus punctatus è originario del Nord America, ma è ora allevato in acquacoltura in Cina (Food and Agriculture Organization of the United Nations, Cultured Aquatic Species Information Programme, Ictalurus punctatus )). Pertanto, i riferimenti accettabili in una denominazione di mercato alle acque di origine o al luogo di origine geografica dovrebbero essere utilizzati solo per descrivere una specie da una fonte geografica esclusiva o una pesca, in linea con i requisiti del 21 CFR 101.18(c).

FDA generalmente non raccomanda l’uso del nome comune di un genitore come nome commerciale per una specie ibrida (ad esempio gli ibridi Morone saxatilis (“Striped Bass”) X Morone chrysops (“White Bass”) non dovrebbero essere commercializzati solo come “Striped Bass”). Se non c’è un nome comune sviluppato da un gruppo scientifico per un ibrido specifico, allora il nome del gruppo familiare (per esempio, Bass) dovrebbe essere usato come nome commerciale o un nome può essere coniato.

Principio 3:

Un nome che è stato riconosciuto a livello nazionale negli Stati Uniti e comunemente usato dai consumatori per identificare una specie può essere un nome commerciale accettabile.

Un nome che è stato riconosciuto a livello nazionale negli Stati Uniti e comunemente usato dai consumatori per identificare una specie è un nome comune o usuale di un alimento (21 CFR 102.5(a)) che può essere una denominazione di mercato accettabile. Alcune delle specie più frequentemente consumate in The Seafood List hanno nomi di mercato accettabili che sono ampiamente riconosciuti dai consumatori statunitensi come riferiti a un gruppo di specie simili e correlate. Per esempio, i nomi “tonno”, “salmone” e “cernia” possono essere usati per riferirsi a una varietà di specie di pesci. Le singole specie sono a volte differenziate da nomi di mercato accettabili che sono riconosciuti a livello nazionale e comunemente usati dai consumatori. Il tonno pinna gialla, il salmone sockeye e il salmone coho sono esempi di nomi di mercato differenziati. L’uso di un singolo nome unico per qualsiasi alimento è la situazione ottimale per un mercato ordinato. La FDA riconosce, tuttavia, che ci sono casi in cui più di un nome di mercato accettabile per una specie è riconosciuto sul mercato. Inoltre, questi nomi possono essere stati usati in modo intercambiabile negli Stati Uniti senza causare confusione o travisamento del vero carattere e dell’identità delle specie coinvolte (ad esempio, “monkfish” e “goosefish” sono nomi di mercato accettabili che possono essere usati in modo intercambiabile per vari Lophius spp, il nome di mercato “cernia” può essere usato per diversi Epinephelus spp. Per quanto possibile, i nomi di mercato dovrebbero fornire una chiara distinzione tra le specie che hanno diverse qualità e valore per i consumatori (ad esempio, “pollock” e “merluzzo” sono nomi distinti per specie distinte e i consumatori generalmente associano una qualità e un valore maggiori al “merluzzo”). La FDA raccomanda inoltre che il nome di mercato permetta ai consumatori di scegliere tra specie con nomi simili. I nomi di mercato che esprimono le qualità delle specie possono essere ottenuti usando il nome comune, invece del nome di mercato (ad esempio, “snapper” e “red snapper” per i quali la specie Lutjanus campechanus, cioè “red snapper”, è più apprezzata di altre Lutjanus spp. che possono essere chiamate “snapper”. (FDA Compliance Policy Guide Sec. 540.475 Snapper – Labeling (CPG 7108.21).

Principio 4:

Il nome comune è generalmente un nome di mercato accettabile.

Il nome comunemente usato per identificare lo stesso pesce può variare da regione a regione. Un nome vernacolare (nome locale o regionale) per una specie, anche se ben stabilito in quella zona, può non essere un nome di mercato accettabile per l’uso nel commercio interstatale. Nel mercato più ampio, un nome vernacolare può essere lo stesso o confusamente simile al nome usato per identificare una specie diversa in un’altra regione. I conflitti tra i nomi di mercato possono essere evitati usando i nomi comuni specifici delle specie che sono assegnati dai tassonomisti. A causa della loro specificità, i nomi comuni permettono ai consumatori di distinguere più facilmente tra specie simili. La FDA generalmente considera i nomi comuni come nomi di mercato appropriati, purché non siano fuorvianti o confusi (principio 2). La FDA raccomanda generalmente l’uso del nome comune come nome di mercato, a meno che un nome comune o usuale sia stato stabilito da un regolamento o dalla legge. Ci sono alcuni nomi comuni che sono proibiti dalla legge e non possono essere usati come nomi commerciali. I nomi comuni delle specie che sono proibite da una legge sono contrassegnati da un pugnale (†) nella Lista dei prodotti ittici. La legge specifica è annotata per fornire ulteriori informazioni.

Principio 5:

Un nome internazionale stabilito (ad esempio, stabilito dalla Food and Agriculture Organization of the United Nations (FAO)) o un nome che è ampiamente riconosciuto e comunemente usato nel paese di origine può essere un nome di mercato accettabile.

Quando una specie viene introdotta per la prima volta nel mercato statunitense, sia come nuova importazione che come nuovo ibrido, un nome commerciale normalmente non è disponibile. In questi casi, un nome riconosciuto a livello internazionale, come uno riconosciuto dalla FAO, può essere un nome di mercato accettabile. Per esempio, quando una particolare specie di granchio è stata introdotta per la prima volta nel mercato statunitense, i principi 1 e 3 non potevano essere utilizzati per sviluppare una denominazione di mercato accettabile. Il nome riconosciuto dalla FAO “purple stone crab” è stato identificato come un nome comune e la FDA ha concluso che questo nome sarebbe stato un nome di mercato accettabile. In alternativa, un nome che è ampiamente riconosciuto e comunemente usato dai consumatori nel paese di origine può essere una denominazione di mercato accettabile. Tuttavia, né un nome riconosciuto a livello internazionale né il nome più comunemente usato in altri paesi sarà un nome di mercato accettabile se è fuorviante o confondibile (principio 2).

Principio 6:

Un nome coniato può essere un nome di mercato accettabile.

Quando non sono disponibili altre convenzioni di denominazione, un nome coniato o di fantasia può essere una denominazione di mercato accettabile, purché il nome non sia fuorviante o confuso (principio 2). I nomi coniati sono utili quando una specie ha un nome comune altrimenti poco attraente (per esempio, il nome coniato “orange roughy” è più attraente del nome comune “slime head”), o quando l’uso di un nome commerciale o comune è proibito da un regolamento o dalla legge. Per esempio, il nome di mercato “basa catfish” è stato usato per il Pangasius bocourti prima del passaggio della sezione 403(t) della FD&C Act (21 U.S.C. 343(t)). Secondo la sezione 403(t) del FD&C Act, un alimento è considerato misbranded se pretende di essere o è rappresentato come pesce gatto, a meno che non sia un pesce classificato all’interno della famiglia Ictaluridae. Così, il nome di mercato “basa” è stato coniato per Pangansius bocourti. Se non esiste già un nome di fantasia o coniato accettabile, si può coniare un nuovo nome descrittivo a condizione che non sia fuorviante o confuso (principio 2).

Descrizione testuale per il diagramma di flusso di cui sopra:
Il diagramma di flusso nella Seafood List è in forma di albero decisionale e contiene tutte le informazioni discusse nei principi di cui sopra. Fornisce una procedura passo dopo passo che viene utilizzata per determinare se un nome è un nome di mercato accettabile da utilizzare nel commercio interstatale. Ogni passo dell’albero decisionale fornisce una risposta a una domanda e conduce al passo successivo fino a ottenere una risposta finale. Se sono necessarie ulteriori informazioni su un principio, gli utenti possono ottenerle dalle informazioni di cui sopra nel documento guida.

VII. Riferimenti

Al 9 luglio 2012, la FDA ha verificato gli indirizzi dei siti web che rende disponibili come collegamenti ipertestuali dalla copia Internet di questa guida, ma la FDA non è responsabile di eventuali modifiche successive ai riferimenti ai siti web non-FDA dopo il 9 luglio 2012.

1. Fish and Fishery Products Hazards and Controls Guidance, quarta edizione, capitolo 3. 2011, Food and Drug Administration. (accesso 02/10/2015)
2. Joseph S. Nelson, Edwin J. Crossman, Hector Espinosa-Perez, Lloyd T. Findley, Carter R. Gilbert, Robert N. Lea, and James D. Williams, “Common and Scientific Names of Fishes From the United States, Canada and Mexico”, American Fisheries Society, Sixth edition, 2004.
3. Donna Turgeon et al, “Nomi comuni e scientifici degli invertebrati acquatici degli Stati Uniti e del Canada: Molluschi”, American Fisheries Society, seconda edizione 1998.
4. Williams et al., “Common and Scientific Names of Aquatic Invertebrates from the United States and Canada: Crostacei decapodi”, Pubblicazione 17. American Fisheries Society, 1989.
5. R. Robins et al, “World Fishes Important to North Americans Exclusive of Species from the Continental Waters of the United States and Canada”, American Fisheries Society, Publication 21; 1991.
6. Willibald Krane, “Five-Language Dictionary of Fish, Crustaceans and Molluscs”, Van Nostrand Reinhold, 1986.
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8. Austin Williams, “Lobsters of the World, an Illustrated Guide, Lobsters of the World in U.S. Trade,” Osprey Books, 1988.
9. J. McClane, Holt, Rinehart and Winston, “The Encyclopedia of Fish Cookery”, prima edizione Canada 1977.
10. Integrated Taxonomic Information System: ITIS on-line database (accesso 02/10/2015).
11. FishBase: A Global Information System on Fishes, Froese, R., Bailly and D. Pauly, Editors (accesso 02/10/2015).