Haifischflossen
AustralienBearbeiten
Das „Finning“ von lebenden Haien, also das Abschneiden der Flossen von lebenden Haien und das Entsorgen der Leiche, ist in allen Gerichtsbarkeiten Australiens illegal. Australien beteiligt sich dennoch am Handel mit Haifischflossen. Fins Naturally Attached“ (FNA) ist die Politik, die eingesetzt wird, um das Finning lebender Haifische in der australischen Fischerei zu reduzieren und zu regulieren. Aber nicht alle Staaten in Australien haben diese Politik übernommen. In Queensland und Westaustralien gibt es keine „Fins Naturally Attached“-Politik, was bedeutet, dass das illegale Abtrennen von Haifischflossen und das Wegwerfen von Haifischflossen weiterhin vorkommen kann. Kürzlich hat die Regierung des NT (Northern Territory) Reformen für den Haifischfang eingeführt, die eine strengere Regulierung vorsehen, indem sie eine „Fins Naturally Attached“-Politik durchsetzen, die mit internationalen und nationalen Best Practices übereinstimmt. FNA bedeutet, dass die Haie mit angebrachten Flossen an Land gebracht werden müssen, was nachweislich den illegalen Fang von Haien und das Zurückwerfen unerwünschter Haie ins Meer stark reduziert und das Finning von lebenden Haien verhindert.
Das Finning von Haien ist in der Langleinenfischerei auf Thunfisch und Billfisch sowie in der Commonwealth-Fischerei auf Haie nicht erlaubt. Die Flossen müssen an Land gebracht werden, und in einigen Staaten oder Territorien gelten zusätzliche Vorschriften. In New South Wales dürfen gefangene Haie oder relevante Teile eines gefangenen Hais zu keinem Zeitpunkt (auch nicht nach der Anlandung) ohne angebrachte Flossen an Bord eines Schiffes sein.
Importierte Produkte
In Australien wird der Export und Import von Wildtieren und Wildtierprodukten durch Teil 13A des föderalen Environment Protection and Biodiversity Conservation Act 1999 (EPBC Act) geregelt, der vom Department of Sustainability, Environment, Water, Population and Communities verwaltet wird. Die Regulierung gilt gleichermaßen für Einzelpersonen, kommerzielle Organisationen und gemeinnützige Organisationen. Haiexemplare des CITES-Anhangs II dürfen nur dann legal für persönliche oder kommerzielle Zwecke nach Australien eingeführt werden:
- Das Exemplar wird von einer gültigen australischen CITES-Importgenehmigung begleitet (australische Importgenehmigungen können nur erteilt werden, wenn eine CITES-Ausfuhrgenehmigung für Übersee erteilt wurde); oder
- Das Exemplar wird von einer gültigen Bescheinigung begleitet, die von der CITES-Verwaltungsbehörde in Übersee ausgestellt wurde und die bestätigt, dass das Exemplar vor der Aufnahme der Art in die CITES-Liste gewonnen wurde (Pre-CITES-Bescheinigung); oder
- Das Exemplar wird von einer überseeischen CITES-Ausfuhrgenehmigung oder einer gleichwertigen Bescheinigung begleitet, ist Teil des persönlichen Begleitgepäcks und ist für den persönlichen Gebrauch und nicht für den Handel oder Verkauf bestimmt.
Für die Einfuhr von Exemplaren, die von anderen als den oben aufgeführten Haiarten stammen, sind keine Genehmigungen erforderlich. Um eine Beschlagnahmung zu vermeiden, müssen alle Produkte deutlich gekennzeichnet sein oder über eine Dokumentation verfügen, die die Herkunftsart bestätigt.
KanadaEdit
Haifischflossen sind in Kanada seit 1994 illegal. Ab 2019 hat Kanada ein Gesetz verabschiedet, das den Import und Export von Haifischflossen verbietet, und ist damit das erste Land, das ein nationales Verbot verhängt hat.
Ende 2011 hat die Stadt Brantford, Ontario, als erste Stadt in Kanada eine neue Satzung verabschiedet, die den Besitz, den Verkauf oder den Konsum von Haifischflossenprodukten verbietet. In dieser mittelgroßen Stadt, in der es keine Restaurants gibt, die Haifischflossen servieren, gab es keinen Widerstand gegen das Verbot, das weitgehend symbolisch war. Dennoch folgten bald eine Handvoll Städte, darunter Toronto, Calgary, Mississauga und einige andere im Süden Ontarios:
- Brantford, Ontario 11 zu 0 Abstimmung
- Oakville, Ontario 7 zu 0 Abstimmung
- Mississauga, Ontario 11 zu 0 Abstimmung (später vom Stadtrat am 8. Mai 2013 aufgehoben)
- Toronto 38 zu 4 Abstimmung (später vom Gericht am 30. November 2012 gekippt)
- Newmarket, Ontario 8 zu 1 Abstimmung
- Calgary 13 zu 2 Abstimmung
Markham und Richmond Hill entschieden sich, den Antrag nicht einzubringen, mit dem Hinweis, dass dieses Thema eine Bundesangelegenheit sei. Chinesische Restaurants und Geschäfte, die Haifischflossen verkaufen, widersetzten sich dem Verbot und deuteten Ende 2011 an, dass sie die Verordnungen vor Gericht anfechten werden, sobald Geldstrafen verhängt werden. Als Toronto hohe Bußgelder verhängte, taten sie genau das.
Ende 2012 hob der Ontario Superior Court das Haifischflossen-Verbot in Toronto auf und entschied, dass das Gesetz, so wie es geschrieben war, außerhalb der Befugnisse der Stadt lag, um es ohne einen „legitimen lokalen Zweck“ zu verhängen, und daher „ohne Kraft und Wirkung“ war. Der Richter akzeptierte, dass die Praxis des Haifischflossens unmenschlich ist, aber er stimmte nicht mit Torontos Rechtfertigung des lokalen Zwecks überein – nämlich, dass der Verzehr von Haifischflossen eine „negative Auswirkung“ auf die Gesundheit und Sicherheit der Einwohner und auf das ökologische Wohlergehen der Stadt haben kann. Toronto hat angekündigt, gegen das Gerichtsurteil Berufung einzulegen.
Am 1. Dezember 2012 entschied der Richter des Ontario Superior Court, James Spence, dass Torontos Verbot nicht gültig sei. Mitglieder der chinesischen Geschäftswelt Torontos hatten dieses Verbot ebenfalls angefochten. Richter Spence sagte, dass die Stadt nicht die Macht hat, das Verbot durchzusetzen. Im September 2012 vertrat Torontos Bürgermeister Rob Ford die Ansicht, dass das Verbot nicht in der Verantwortung der Stadt liege, weshalb er es damals nicht unterstützte.
Am 27. März 2013 scheiterte ein privater Gesetzentwurf zum Verbot der Einfuhr von Haifischflossen nach Kanada im Unterhaus. Haifischflossen waren in kanadischen Gewässern bereits illegal, aber es gab kein Gesetz, um den Import nach Kanada zu unterbinden. Es wurde von dem konservativen Senatsmitglied Michael L. MacDonald in der Gesetzesvorlage S-238 wieder aufgegriffen, die am 23. Oktober 2018 vom Senat verabschiedet wurde. Diese Gesetzesvorlage wird nun zur weiteren Debatte ins Unterhaus gehen.
Der Stadtrat von Calgary beschloss, bis Dezember 2013 zu warten, um zu empfehlen, von einem totalen Verbot abzuweichen und nach ethischen Quellen für Haiprodukte zu suchen. Stadtrat John Mar sagte, es gäbe mehr Zeit, um zu diskutieren, sich zu engagieren und nach anderen Optionen zu suchen. Die neue Formulierung in der Verordnung sollte den Verkauf, Vertrieb und Handel von Haifischflossen verbieten, nicht aber den Besitz und Verzehr. Der kanadische Stadtrat von Vancouver, Kerry Jang, sagte auf der Stadtratssitzung von Calgary, dass es sich nicht um eine kulturelle Sache“ handele und dass sogar China und die chinesische Regierung beschlossen hätten, alle Haifischflossen von den Staatsbanketten zu streichen. Er erwähnte auch, dass die Formulierungen der Satzungen in Calgary und Toronto, die rechtliche Probleme mit der städtischen Gerichtsbarkeit haben, versuchen, den Besitz und den Konsum zu verbieten, aber das ist schwer durchzusetzen und zu regulieren.
Am 27. Mai 2013 kippte der Stadtrat von Calgary das Verbot gegen den Willen der Organisation Shark Fin Free Calgary. Es gab Proteste gegen das Verbot von Calgarys chinesischer Gemeinde, und Calgarys städtische Task Force empfahl gegen das Verbot. Laut dem Artikel im Calgary Herald wollte Calgarys Bürgermeister Naheed Nenshi nie ein vollständiges Verbot, obwohl er im Jahr zuvor für das Verbot gestimmt hatte.
ChinaEdit
Der chinesische All-Star-Basketballspieler Yao Ming versprach bei einer Pressekonferenz am 2. August 2006, keine Haifischflossensuppe mehr zu essen. Der amerikanische Basketballspieler Tracy McGrady, ein Teamkollege von Yao, erklärte, dass er von der Suppe beeindruckt war, als er sie zum ersten Mal probierte, wurde aber von der Hongkonger Niederlassung des World Wide Fund for Nature für seine Bemerkung kritisiert.
Ein Verbot von Haifischflossen bei Regierungsbanketten wurde im Juli 2012 angekündigt und trat 2013 in Kraft.
HongkongEdit
Der World Wide Fund for Nature berichtete am 8. März 2018, „Die Menge der nach Hongkong importierten Haifischflossen ist von 10.210 Tonnen im Jahr 2007 auf 4.979 Tonnen im Jahr 2017 gesunken, ein Rückgang von über 50 Prozent.“ Demonstranten haben verschiedene Marken mit Anti-Haiflossen-Demonstrationen ins Visier genommen. Nachdem sie bei einem Protest im Mai 2016 am internationalen Flughafen von Hongkong zur Zielscheibe geworden waren, kündigte Cathay Pacific im Juni 2016 an, den Versand von Haifischflossen einzustellen.Disneyland Hongkong entfernte Haifischflossensuppe von seiner Hochzeitsbankett-Speisekarte nach internationalem Druck von Umweltgruppen, die trotz der hohen Nachfrage nach der Delikatesse mit einem weltweiten Boykott der Parks drohten. Das Peninsula Hotel verbot 2012 Haifischflossen. Im April 2018 stürmten Haifischflossen-Demonstranten die Eröffnung von Shake Shack im IFC in Hongkong. Der Grund dafür war die Zusammenarbeit von Shake Shack mit Maxim’s Caterers, dem Lizenznehmer von Shake Shack in Hongkong. Die direkt zu Maxim’s gehörenden Räumlichkeiten der Marke waren Ziel zahlreicher Proteste. Am 15. Juni 2018 zielten Demonstranten direkt auf den Hauptsitz von Maxim’s in einer Demonstration, die auch darauf hinwies, dass Maxim’s ein regionaler Lizenznehmer für Starbucks ist.
TaiwanEdit
Taiwan verbot 2011 das Abtrennen von Haifischflossen.
MalaysiaEdit
Malaysia war zwischen 2000 und 2009 unter den Top 10 der Importeure und Exporteure von Haifischflossen weltweit. Das Land fing von 2002 bis 2011 231.212 Tonnen Haie, was den achten Platz in der Welt bedeutete und 2,9 % der im selben Zeitraum weltweit gefangenen Haie ausmachte.
Im Jahr 2007 verbot Malaysias Ministerium für natürliche Ressourcen und Umwelt, Azmi Khalid, Haifischflossensuppe bei offiziellen Anlässen, die die Malaysian Nature Society (für die Erhaltung der Haiarten) verpflichten. Im Jahr 2012 schlug der Minister für Tourismus, Kultur und Umwelt von Sabah eine Änderung des Fischereigesetzes vor, die die Einrichtung einer Haischutzzone in Semporna und anderen haiverseuchten Gebieten in Sabah erzwingen sollte. Dieses Verbot wurde auf Eis gelegt, bis die Entscheidung der Bundesregierung zu diesem Thema vorliegt. Im Jahr 2015 sagte der Minister für Landwirtschaft und Agrarindustrie, Ahmad Shabery Cheek, dass das Verbot des Finning von Haien „unnötig“ sei, da die Finning-Industrie in Malaysia nicht existiere. Er sagte weiter, dass „Haie normalerweise zufällig gefangen werden, wenn sie zusammen mit den anderen Fischen in die Fischnetze geraten.“
NeuseelandEdit
Die Weißen Haie sind in den Hoheitsgewässern Neuseelands vollständig geschützt, aber das Finning von Haien ist bei anderen Haiarten legal, wenn der Hai tot ist. Die Royal Forest and Bird Protection Society of New Zealand führt eine Kampagne durch, um das Bewusstsein für Haifischflossen zu schärfen, und eine Reihe von Feinschmeckern hat sich an die Spitze der Kampagne gestellt.
Seit dem 1. Oktober 2014 ist es in Neuseeland illegal, wenn ein kommerzieller Fischer die Flossen von einem Hai entfernt und den Körper ins Meer wirft. Für bestimmte Arten gibt es spezielle Anforderungen.
PalauEdit
Im Jahr 2009 hat die Republik Palau das erste Haischutzgebiet der Welt geschaffen. Es ist illegal, Haie innerhalb der AWZ von Palau zu fangen, die ein Gebiet von 230.000 Quadratmeilen (600.000 km2) umfasst. Das ist ein Gebiet, das etwa so groß ist wie Frankreich. Präsident Johnson Toribiong forderte außerdem ein weltweites Verbot des Finning von Haifischen und erklärte: „
SingapurEdit
Die führende Supermarktkette in Singapur, Cold Storage, ist der World Wide Fund for Nature Singapore Sustainable seafood Group beigetreten und hat zugestimmt, den Verkauf von Haifischflossen und Haiprodukten in seinen 42 Filialen im ganzen Land einzustellen. Der Supermarkt ist eine Tochtergesellschaft von Dairy Farm, einem führenden pan-asiatischen Lebensmitteleinzelhändler, der mehr als 5.300 Filialen betreibt und rund 80.000 Mitarbeiter in der asiatisch-pazifischen Region beschäftigt. Es ist der erste Supermarkt in Singapur, der ein Verbot von Haifischflossen einführt.
Die größte Supermarktkette in Singapur, NTUC Fairprice und der Hypermarkt Carrefour werden ebenfalls alle Haifischflossenprodukte vor April 2012 aus ihren Filialen verbannen.
Vereinigte StaatenBearbeiten
NationalBearbeiten
Bill Clinton unterzeichnete den Shark Finning Prohibition Act of 2000 (SFPA), der das Abtrennen von Haifischflossen auf allen Fischereifahrzeugen in den Hoheitsgewässern der USA und auf allen Fischereifahrzeugen unter US-Flagge in internationalen Gewässern verbot.Fischereifahrzeugen unter US-Flagge in internationalen Gewässern. Außerdem durften Haifischflossen nicht ohne den dazugehörigen Kadaver in die USA importiert werden.
Im Jahr 2002 gelang es den USA, den Handel mit Haifischflossen zu unterbinden, indem sie die King Diamond II, ein in Hongkong beheimatetes Schiff unter US-Flagge auf dem Weg nach Guatemala abfingen und beschlagnahmten. Das Schiff hatte 64.695 Pfund (32,3 short tons; 29,3 Tonnen) Haifischflossen in Ballen an Bord – das entspricht den Flossen von schätzungsweise 30.000 Haien – und war damit die größte jemals beschlagnahmte Menge an Haifischflossen. Diese Beschlagnahmung wurde sechs Jahre später gerichtlich aufgehoben: in United States v. Approximately 64,695 Pounds of Shark Fins (Vereinigte Staaten gegen ca. 64,695 Pfund Haifischflossen) entschied das Berufungsgericht des neunten Bezirks, dass das SFPA die beschlagnahmten Flossen in diesem Fall nicht abdeckt. Richter Stephen Reinhardt befand, dass die King Diamond II nicht die Definition eines Fischereifahrzeugs im Sinne des Gesetzes erfüllt, da sie die Flossen lediglich auf See gekauft und den Schiffen, die die Haie gefangen hatten, nicht geholfen hatte.
Als Ergebnis unterzeichnete Präsident Barack Obama im Januar 2011 den Shark Conservation Act, um die Schlupflöcher zu schließen. Insbesondere verbietet das neue Gesetz jedem Boot, Haifischflossen ohne die entsprechende Anzahl und das Gewicht der Kadaver zu transportieren, und alle Haie müssen mit ihren Flossen in den Hafen gebracht werden.
Zusätzliche Gesetze wurden vorgeschlagen, um den Verkauf von Haifischflossen auch in den Vereinigten Staaten zu verbieten. Die derzeitigen nationalen Verbote verbieten zwar das Finning von Haifischen in US-Gewässern, nicht aber den Verkauf oder Kauf von Haifischflossen, die anderswo gefangen wurden. Ein Gesetzentwurf, der Shark Fin Sales Elimination Act of 2019, wurde am 20. November 2019 vom US-Repräsentantenhaus in einer überparteilichen Abstimmung angenommen. Der Gesetzentwurf muss nun vom US-Senat verabschiedet und anschließend vom Präsidenten unterzeichnet werden, um Gesetz zu werden. Im Falle einer Verabschiedung würde der Gesetzentwurf den Verkauf oder Kauf von Haifischflossen in den gesamten USA verbieten und mit einer Geldstrafe von bis zu 100.000 US-Dollar pro Verstoß belegen. Der Gesetzentwurf erlaubt weiterhin den Fang von Haien für den Eigenbedarf und für wissenschaftliche Zwecke.
StateEdit
Im Jahr 2010 wurde Hawaii der erste Staat, der den Besitz, Verkauf und Vertrieb von Haifischflossen verbot. Das Gesetz trat am 1. Juli 2011 in Kraft. Ähnliche Gesetze wurden in den Bundesstaaten Washington, Oregon, Kalifornien, dem Territorium von Guam und dem Commonwealth der Nördlichen Marianen erlassen. Der Gouverneur von Kalifornien, Jerry Brown, begründete die Unterzeichnung des Gesetzes mit der Grausamkeit des Finning und der potenziellen Bedrohung für die Umwelt und die kommerzielle Fischerei. Gegner warfen dem Verbot vor, Chinesen, die Hauptkonsumenten von Haifischflossensuppe, zu diskriminieren, obwohl Bundesgesetze das Finning bereits verboten haben. Ganze Haie würden immer noch legal gefangen werden, aber die Flossen könnten nicht mehr verkauft werden.
Im Jahr 2012 brachten Gesetzgeber in der New York State Assembly, darunter Grace Meng, einen ähnlichen Gesetzentwurf ein, der 2013 verabschiedet wurde. New York war nicht der einzige Staat im Osten, der ein Verbot in Erwägung zog, aber eine Verabschiedung dort wäre bedeutsam, da seine chinesisch-amerikanischen Gemeinden in Chinatown, Manhattan und Flushing New York zum Hauptimporteur von Haifischflossen im Osten machen. Meng gab zu, dass sie zwar Haifischflossensuppe liebe, „aber es ist wichtig, verantwortungsvolle Bürger zu sein.“ Jüngere chinesische Amerikaner in New York betrachteten es nicht als einen wichtigen Teil ihrer Kultur. „Nur die Älteren wollen sie: Wenn ihre Enkel heiraten, wollen sie das teuerste Zeug, wie ein Kaiser“, sagte ein Kellner in einem chinesischen Restaurant. Viele Geschäfte, die Flossen verkauften, hätten in Erwartung eines Verbots keine neuen Bestellungen mehr aufgegeben.
Im April 2013 wurde Maryland der erste Staat an der Ostküste, der ein Gesetz gegen Haifischflossen oder den Import von Flossen erließ. Texas, Illinois, Delaware, Rhode Island und Massachusetts haben ebenfalls Verbote erlassen, insgesamt sind es 11 Staaten.
Im Juni 2017 wurde in Nevada ein Gesetz verabschiedet, das den Verkauf oder Besitz von Körperteilen von Haien und mehreren anderen gefährdeten Arten verbietet und Haifischflossensuppe verbietet, die in Nevada zunehmend von Besuchern in Casinos konsumiert wird, was es zu einer Drehscheibe für den Handel mit Haifischflossen in den USA macht.
Im Januar 2020 verabschiedete New Jersey ein Gesetz zum Verbot von Haifischflossen und wurde damit zum 13. Bundesstaat. Bundesstaat. Die Einnahmen aus Verstößen gegen das Verbot sollen für den Naturschutz im Bundesstaat verwendet werden.
Trotz dieser Verbote verkaufen viele Restaurants immer noch Haifischflossen, da es an der Durchsetzung fehlt. Eine Liste von Restaurants in den Vereinigten Staaten, die Haifischflossensuppe verkaufen, wird vom Animal Welfare Institute geführt.
Karte der Vereinigten Staaten mit Staaten und Territorien, die den Verkauf und Besitz von Haifischflossen ab 2020 verboten haben (grün dargestellt).
Ab Januar 2020 haben 13 US-Staaten und 3 US-Territorien den Verkauf und Territorien den Verkauf und Besitz von Haifischflossen verboten:
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Vereinigte NationenBearbeiten
In den letzten Jahrzehnten, haben sich die hohen Anforderungen und die zahlreichen Kräfte der wirtschaftlichen Globalisierung zu einem wahren Weltmarkt entwickelt. Eine Kombination aus Wachstum und Anti-Finning-Bestimmungen hat dazu geführt, dass die Fischer Haie als kommerzielle Arten betrachten. Dies hat ungewollt dazu geführt, dass kommerzielle Arten ins Visier genommen wurden, anstatt wertvollere Arten wie Thunfisch und Schwertfisch zu fangen. Das Entstehen eines neuen Marktes für Haifischflossen, zusätzlich zu den strengeren Vorschriften, hat einen größeren Anreiz für die vollständige Nutzung des Hais geschaffen. Dies ist ein wichtiger Aspekt, den es zu berücksichtigen gilt, da Anti-Finning- und Umweltgruppen erfolgreich sein können, wenn es darum geht, den Konsum und die Praxis des Haifischflossens zu verringern.