Long-Term Care Ombudsman Program

Older Americans Act (OAA), Title VII, Chapter 2, Sections 711/712

The Purpose of the Program and How It Works

States‘ Long-Term Care (LTC) Ombudsman Programs work to resolve problems related to the health, Die Ombudsmann-Programme der Staaten befassen sich mit der Lösung von Problemen, die mit der Gesundheit, der Sicherheit, dem Wohlergehen und den Rechten von Personen zusammenhängen, die in Langzeitpflegeeinrichtungen leben, wie z.B. in Pflegeheimen, Einrichtungen für Unterkunft und Pflege, betreutes Wohnen und anderen Wohngemeinschaften. Ombudsmann-Programme fördern die Politik und den Verbraucherschutz, um die langfristigen Dienstleistungen und Unterstützungen auf Einrichtungsebene, lokaler, staatlicher und nationaler Ebene zu verbessern.

Das 1972 als Demonstrationsprogramm gestartete Ombudsmann-Programm wird heute in allen Bundesstaaten, dem District of Columbia, Puerto Rico und Guam unter der Autorisierung des OAA durchgeführt. Jeder Bundesstaat hat ein Office of the State LTC Ombudsman, das von einem hauptamtlichen State LTC Ombudsman geleitet wird, der das Programm landesweit leitet. Die Ombudsmänner ernennen Mitarbeiter und Tausende von Freiwilligen als Vertreter, die die Bewohner direkt betreuen.

Der OAA verlangt von Ombudsmann-Programmen, dass sie:

• Beschwerden von Bewohnern oder im Namen von Bewohnern zu identifizieren, zu untersuchen und zu lösen;
• Bewohnern Informationen über LTSS zur Verfügung zu stellen;
• Sicherzustellen, dass Bewohner regelmäßig und rechtzeitig DeepL zu Ombudsmann-Diensten haben;
• Vertrete die Interessen der Bewohner vor Behörden und suche nach administrativen, juristischen und anderen Rechtsmitteln zum Schutz der Bewohner; und
• Analysiere, kommentiere und empfehle Änderungen von Gesetzen und Vorschriften, die die Gesundheit, die Sicherheit, das Wohl und die Rechte der Bewohner betreffen.

Den LTC Ombudsmann Ihres Bundeslandes finden Sie hier.

Fördergeschichte

National Ombudsman Reporting System (NORS)

NORS-Datenerhebung ab 1. Oktober 2019

• Einführung: NORS-Revisionen

• Tabelle 1: Case Level

• Tabelle 2: Complaint Codes

• Tabelle 3: Programminformationen

• Crosswalk A: NORS Übersicht

• Crosswalk B: Complaint Codes (Old NORS to Revised NORS)

Legacy NORS Form and Instructions, expired Sep. 30. September 2019

• Formular für den jährlichen Bericht des staatlichen Ombudsmannes an die AoA
• Anleitung zum Ausfüllen des NORS-Formulars
• Beschwerde-Codes

Daten zeigen umfangreiche Dienstleistungen für Personen in LTC-Einrichtungen

Daten für das Bundesfinanzjahr 2017 zeigen, dass über 1,300 Vollzeitbeschäftigte und 6625 Freiwillige, die für die Untersuchung und Lösung von Beschwerden geschult und benannt wurden, LTC-Ombudsmann-Dienstleistungen für Bewohner erbrachten. Das Programm:

• Arbeitete an der Lösung von 201.460 Beschwerden, die von Bewohnern, ihren Familien und anderen betroffenen Personen initiiert wurden;
• Löste 73 % aller Beschwerden zur Zufriedenheit des Bewohners oder Beschwerdeführers oder löste sie teilweise;
• Bereitete 402.000 Fälle von Informationen und Unterstützung für Einzelpersonen;
• Mindestens vierteljährliche Besuche in 68 % aller Pflegeheime und in 30 % aller Heime mit Verpflegung, betreutem Wohnen und ähnlichen Einrichtungen;
• Durchführung von 4.426 Schulungen in Einrichtungen zu Themen wie Bewohnerrechte;
• Informationen und Hilfestellung für Leiter und Mitarbeiter von Langzeitpflegeeinrichtungen in 127.068 Fällen; und
• Teilnahme an 21.211 Bewohnerbeirats- und 1.788 Familienbeiratssitzungen.

Die fünf häufigsten Beschwerden in Heimen, betreutem Wohnen und anderen Pflegeeinrichtungen, die von Ombudsmann-Programmen bearbeitet wurden, waren:

1. Improblematische Räumung oder unzureichende Entlassung/Planung
2. Verwaltung und Organisation von Medikamenten
3. Qualität, Quantität, Abwechslung und Auswahl des Essens
4. Mangelnder Respekt gegenüber den Bewohnern, schlechte Einstellung des Personals; und
5. Gebäude oder Ausrüstung in schlechtem Zustand oder gefährlich

Die fünf häufigsten Beschwerden in Pflegeeinrichtungen, die von Ombudsmann-Programmen bearbeitet wurden, waren:

1. Improblematische Räumung oder unzureichende Entlassung/Planung
2. Unbeantwortete Bitten um Hilfe
3. Mangelnder Respekt gegenüber Bewohnern, schlechte Einstellung des Personals
4. Verwaltung und Organisation von Medikamenten; und
5. Lebensqualität, insbesondere Konflikte zwischen Bewohnern und Mitbewohnern

Erfahren Sie mehr über die Aktivitäten der Ombudsleute und die Arten von Fällen/Beschwerden, die sie untersuchen.

Recent Changes in Requirements: 2016 OAA Reauthorization

Der OAA wurde im April 2016 vom Kongress neu autorisiert. Eine Zusammenfassung der Änderungen und weiteres Material finden Sie auf der Seite zum Older Americans Act.

Aktuelle Änderungen der Anforderungen: State LTC Ombudsman Programs Rule

Die State Long-Term Care Ombudsman Programs Rule wurde im Februar 2015 veröffentlicht und trat am 1. Juli 2016 in Kraft. Sie ist das Ergebnis einer mehrjährigen Zusammenarbeit mit den Bundesstaaten und anderen Partnern und regelt die Umsetzung der Teile des OAA, die Zuschüsse an die Bundesstaaten für den Betrieb von Ombudsmann-Programmen für die Langzeitpflege regeln.

Die Regel adressiert:

• Zuständigkeiten von Schlüsselfiguren im System, einschließlich des Ombudsmanns und Vertretern des Office of the Ombudsman;
• Zuständigkeiten der Einrichtungen, in denen LTC-Ombudsmann-Programme untergebracht sind;
• Kriterien für die Etablierung konsistenter, personenzentrierter Ansätze zur Lösung von Beschwerden im Namen von Bewohnern;
• angemessene Rolle von LTC-Ombudsmann-Programmen bei der Lösung von Missbrauchsbeschwerden; und
• Interessenkonflikte: Prozesse zur Identifizierung und Behebung von Konflikten, damit Bewohner Zugang zu effektiven, glaubwürdigen Ombudsmann-Diensten haben

Weitere Informationen finden Sie unter:

• Die Final Rule des State Long-Term Care Ombudsman Program: 45 CFR 1324 (vorher 45 CFR 1327). Informationen im Federal Register

• Häufig gestellte Fragen zur Langzeitpflege-Ombudsmann-Programm-Regel

• Technische Unterstützung und Ressourcen, die vom National LTC Ombudsman Resource Center bereitgestellt werden

• Programmanweisungen, Informationsmemoranden und andere AoA-Ausgaben

Ressourcen und nützliche Links